YouBike 1.0 與 2.0 新舊系統無法相容,且雙北不同調的「升級之亂」尚未落幕,近日又爆出賤價報廢的爭議。靜宇調查發現,交通局違反「市有財產管理要點」規定,不僅在 108年之前逕將 YouBike 的報廢作業交由微笑單車自行處理、報廢評估機制不明,且以去年為例,共報廢 1,201輛 YouBike,應至少有 15,613個零件,但微笑單車僅交回 928個車架,市府還用 37元一件的價格賤賣,剩下還有至少 14,685 個零件不知去向!

根據交通局的統計,YouBike 自 98 年啟用截至 109 年 7 為止,總租借次數達 1億6千多萬次,而近 3 年(106-108年)每年的租借次數均超過 2,000 萬次,在這樣的使用量下,必定要配合適當的汰換機制,才能維護民眾的騎乘品質與安全。目前市府規範廠商,YouBike 的建議使用年限為五年,屆期後廠商必須以新品零組件進行汰換,且三年內應汰換的數量為 4,500 餘輛。那麼問題來了,這些被汰換的 YouBike 到哪裡去了呢?

由於微笑單車在 107 年底已移轉為市府財產,應遵守「臺北市市有財產管理要點」,在財產「失去原有效能不能修復」,或者「經評估無修復價值」才能予以報廢,且在完成報廢除帳後,還須依照「臺北市有財產報廢處理原則」,依據財產的情況予以轉贈(報廢財產仍堪使用,且有轉贈需求)、變賣(已逾使用年限,而上有殘餘價值)、銷毀或廢棄(已失使用效能且無殘餘價值或變賣效益),或其他適當之處理。

問題一:零件數量嚴重短少,超過 94% 的零件不知去向

根據交通局提供的資料,去年汰換的 1,201 輛 YouBike,由於具有辨識性,為避免民眾混淆,故直接交由微笑單車公司自行處理,但在年底,交通局又要求微笑單車公司暫緩相關報廢作業,並將零組件全數交回,改由交通局自行處理。

一台 YouBike 的零組件包含車架、車手把、鏈條、踏板、輪組、輪胎、坐墊、變速器、龍頭、車燈、塑鋼菜籃等,林林總總至少 13個零件,那麼 1,201 台 YouBike 就有至少有 15,613 個零件,但微笑單車公司僅交出 928 個車架,換言之至少有 14,685 個零件流向不明,且截至目前為止無法提出相關報廢證明。

問題二:僅以不到市價的 20% 賤賣市產,不論是否堪用

依據「臺北市市有財產報廢處理原則」,報廢的車輛除警備車、消防車、救護車等特種車輛得由管理機關拍賣外,應先訂定底價,透過臺北市動產質借處建置之拍賣網站公開拍賣,其他報廢財產依法可公開變賣者,除可透過前述拍賣網站公開拍賣之外,也可依據財政部頒訂之「各機關奉准報廢財產之變賣及估價作業程序」辦理。

眾所周知市府一向在二手家具、二手自行車的維修與再利用的成績卓著,不僅如此,市府還會將修理好的二手自行車贈與弱勢家庭使用。依據靜宇調查發現,環保局在近 6 年共賣出 8,000 多輛二手自行車,總收益超過 700 萬元(平均每輛售價 800餘元),而捐贈弱勢家庭亦有 200 餘輛,充分發揮惜物愛物、環保再利用的精神。

那麼交通局又是怎麼處置微笑單車公司交回的 928 個車架?依據交通局的資料顯示,交通局將 928 支車架當作廢鐵,以一支新台幣 37 元,總計 34,330 元的價格出售給環保公司。市售新車架每個至少價值 3,000元,即便是二手舊品,最差也有一折價 300 元的價值,但交通局一個卻只賣37元,等於用不到市價 20% 的價格賤賣市產。

疑點重重,到底是賤賣市產還是圖利廠商?

總而言之,去年報廢的 1,201 輛 YouBike 已經完全無法修理?個別拆解下的零件已經完全無法再利用?高達 94% 短少零件之去向?種種問題我們都沒有答案,市府的作業確有嚴重瑕疵,靜宇後續會持續追蹤,務必監督市府完善相關制度,不讓推廣二手車的環保理念淪為空談!

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